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《紐約時報》還指出，發表《中美氣候變化聯合聲明》，對于美國總統奧巴馬和民主黨來說，這一舉動也是在對2016年總統選舉“押寶”。因為在氣候變化問題上，美國民眾遠比華盛頓“先知先覺”，大部分民眾認為氣候變化正在發生，并為此感到擔憂。由此，應對氣候變化就成了下屆美國總統選舉的一個“博弈點”。

美國能否實現這一目標？

目標留有余地，阻力來自保守勢力

“客觀地講，對美國來說，這個目標雖然比以前顯得更有雄心，但總體難度不是特別大。”北京清華-卡內基全球政策中心的氣候學者王韜表示，“從歷史延續上來看，從2020年的17%到2025年的26%~28%，的確減排力度有所增大，而美國通過頁巖油氣大規模替代煤炭也已經幫助其實現了部分的減排目標，如果未來能夠通過國會立法進一步加強其減排力度，美國可以實現更高的減排目標。”

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心的專家在文章中寫道，隨著大量燃煤電廠逐步結束服役期，燃氣發電相對燃煤發電繼續擁有價格優勢，再加上可再生能源的進一步發展，美國的能源結構在2025年前會持續顯著低碳化，在建筑和交通領域的能效標準會進一步得到推行和強化。

文章還寫道，從對美國最近5年排放水平驅動因素的實證解析看，能源結構的低碳化和全經濟范圍內的能效提高已經大體上推動美國走上了低碳發展的軌道，但提速的潛力很大，因而此次宣布的目標是留有余地的，是不是能將其減排潛力發揮到極致則有待觀察。

“美國要下一番功夫，要增加投資，也要制定一些新的政策。”自然資源保護協會能源、環境與氣候變化高級顧問楊富強表示。

美國環保局近來制定了更嚴格的電廠排放標準（二氧化碳作為污染物受到限制）；美國頁巖油氣和可再生能源的發展也非常迅速，代替了煤炭發電，煤電占比已下降到38%以下；美國聯邦政府制定了新的汽車燃油經濟標準，要求聯邦政府部門建筑符合更高的節能標準，并推出一系列激勵措施；再加上美國經濟主要依靠高科技以及新型通信技術，取得了較快發展。