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　　“把推動煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點和首要任務(wù)。”李克強總理在11月17日主持召開國家能源委員會會議時的講話為煤炭在我國今后一段時期的地位及發(fā)展指明了方向。

　　近年來，隨著各種清潔能源的崛起以及煤炭本身生產(chǎn)及利用方式的粗放，“去煤化”的呼聲此起彼伏。

　　從長期目標來看，“去煤化”是我國能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向，但是我國能源儲量“富煤、缺油、少氣”的特點，決定了煤炭是我國最重要的基礎(chǔ)能源和原料，在我國一次能源結(jié)構(gòu)中，煤炭將長期是主要能源。將煤炭開發(fā)好、利用好是從實際出發(fā)、尊重我國能源稟賦特點的最現(xiàn)實選擇。

　　煤炭是我國最豐富的能源資源，資源保障能力強。從能源資源賦存條件看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，而油氣僅占6%左右；同時，煤炭也是我國最經(jīng)濟的能源資源。從能源比價關(guān)系看，折算成同等發(fā)熱量價格綜合分析，目前我國煤炭、石油、天然氣比價為1：11.15：5.02；此外，煤炭又是最安全的能源資源。而“十三五”時期，我國石油、天然氣的對外依賴度或?qū)⑦_到67%以上。

　　長期以來，我國的煤炭開發(fā)利用方式粗放，帶來了種種問題，尤其以近年來公眾普遍關(guān)注的環(huán)境問題為甚。煤炭一時成了“臟”的、“惡”的能源。然而事實上，煤炭完全是可以清潔高效開發(fā)利用的能源。

　　在開采方面，黑色煤炭綠色開采早已成為我國煤炭行業(yè)的共識,在煤與瓦斯共采、保水采煤、矸石直接充填采煤等方面都取得了長足的進步。

　　在利用方面，以煤發(fā)電是煤炭的主要用途。在我國，約有50%的煤炭用來發(fā)電，同時我國燃煤電廠的超低排放已經(jīng)走在了世界前列。當(dāng)前，集中用煤排放的二氧化硫、氧化氮、細顆粒物，靠排放尾氣的收集處理，經(jīng)過脫硫、脫硝、除塵裝置，已經(jīng)能控制為和燒天然氣排放的水平相當(dāng)。清潔煤技術(shù)可以使其傳統(tǒng)污染物的排放量，低于目前天然氣燃燒排放量的國家標準。2015年底，國務(wù)院決定，全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，通過加快燃煤電廠升級改造，在全國全面推廣超低排放和世界一流水平的能耗標準；在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造；對落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強制性標準要求的堅決淘汰關(guān)停。事實上，在技術(shù)上，我國的燃煤電廠已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平。以上海外高橋第三發(fā)電廠為例，這個被國際能源署稱為“世界上最清潔的火電廠”，發(fā)電煤耗為276克/千瓦時，解開了火力發(fā)電在環(huán)保、耗能、效益上不能兼顧的死結(jié)，在全世界樹起了節(jié)能減排的標桿。煤炭清潔高效利用在燃煤發(fā)電領(lǐng)域完全可以實現(xiàn)。