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       散煤治理的三類措施

       記者：您認為散煤治理的措施有哪些?

       雷宇：在民用散煤的治理中，有多種技術選擇。一般來講，民用散煤治理可選的技術路線主要是集中供熱和分布式能源供暖。集中供暖主要包括熱電聯產和燃氣鍋爐，分布式能源供暖則包括電力、天然氣、優質煤以及太陽能、沼氣等。

       以京津冀地區為例，為了實現大氣污染治理的強化措施，京津冀非常強調散煤治理。

       為了做好散煤治理，京津冀地區采取了三類措施。第一個是以熱電聯產和集中供暖替代分散散煤燃燒。也就是把煤炭的使用從小的污染設備逼到大的、但是易于治理的設備的思路;第二個是把煤炭改為氣、電等清潔能源，包括煤改氣和煤改電，目前這一做法在京津冀尤其是北京的南部和廊坊、保定等地正積極推進;第三個就是改善煤質，在集中供暖到不了，或者改氣、改電存在設施和實施困難的情況下，我們采取的主要做法就是改善煤質。當然這并不僅僅是改善煤質本身，同時也包括改善適合比較好的煤質的燃燒設備、爐具等。

       在這些措施中，電代煤是一種新的措施，在京津冀地區的推廣力度比較大。要順利推進以電代煤，一是要做好部門協調和任務分解工作，二是必須強化配套電網的建設，這恰好可以與國家電網的農網改造工作配合起來，目前包括北京、天津、保定和廊坊都有相應的建設計劃。

       在散煤清潔化方面，北京計劃2016年改造463個村、近20萬用戶;2017年計劃改造820個村、近27萬戶;天津市武清農村采暖“電代煤”涉及約20萬戶，計劃空氣源熱泵替代10萬戶，儲能式電采暖替代10萬戶。河北的保定和廊坊也有相應的計劃，保定計劃2016年完成387個村、20.2萬戶“煤改氣”，2016冬季“禁煤區”范圍內的512個村、26.4萬戶取暖全部采用潔凈型煤或綠色焦炭過渡。廊坊市則計劃完成2416個村街、72.3萬余戶居民清潔能源替代工作。

       經過初步測算，通過“煤改電”工程，2016—2017年京津冀地區將減少燃煤328.8萬噸，相應地會減少二氧化硫排放1.71萬噸，氮氧化物0.53萬噸，PM104.44萬噸、一次PM2.53.55萬噸。

       記者：下一步散煤治理研究的重點工作是什么?

       雷宇：在京津冀，散煤治理的具體工作已經到了非常細的實施階段。在“十三五”規劃中，在其他一些受煤炭污染的地區，我們也會進一步推進這種細化的工作，同時加強禁煤區和煤炭質量控制區的工作。

       2016年5月，京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組召開會議提出了一個禁煤區。這個禁煤區基本是在京昆高速以東、榮烏高速以北，天津、保定、廊坊與北京接壤的地區。這個區域需要達到的目標是：除了煤電、集中供熱和原料用煤企業以外，其他的燃料用煤“清零”。

       同時，在這個禁煤區以外，還有大量的區域我們將通過嚴格管理煤炭流通環節來保證煤炭的質量，同時通過推廣高效的散煤使用設備來促進這些地方的散煤治理。

       下一步我們將進行更多的定量分析，會更多地體現在大氣污染防治“十三五”中，這其中不僅包括對煤改電的分析，也包括對煤質改善分析，散煤控制政策的分析等。在后面的工作中，從我們研究的角度來說，還會進一步和其他部委的研究單位加強合作與溝通，共同來推動這個工作，為我們散煤的治理決策，提供更好的科學支撐。

原標題：散煤治理與大氣污染防治

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