《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》發布(節能環保)(4)
四、組織實施 (十八)完善工作機制。各地要按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求,發揮好省級淘汰落后產能工作協調(領導)小組作用,加強組織領導,明確職責分工,強化協調配合,形成工作合力。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要履行牽頭職責,強化綜合協調,把握時間節點,統籌推進工作。各參與部門要按照職責分工,強化執法監督,完善配套政策,主動開展工作。(工業和信息化、能源、煤炭主管部門分別牽頭,各參與部門按職責分工落實) (十九)抓好工作落實。每年3月底前,各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭,聯合發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃行業為重點(各地可結合本地區產業發展實際和結構調整需要,擴大行業范圍),研究制定工作方案,明確年度重點任務、時間節點、工作措施和責任部門,報經省級人民政府同意后實施。 每年12月底前,各地發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管主管部門將當年鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業依法關閉退出的企業、設備及產能情況,函告同級工業和信息化、能源、煤炭主管部門,計入當年落后產能退出情況。 次年1月底前,各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門將上年度落后產能退出情況報經省級人民政府同意后,報工業和信息化部、國家能源局,抄報國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、農業部、商務部、人民銀行、國務院國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局、安全監管總局、銀監會。(工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭,發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實) (二十)加強監督檢查。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要及時了解、掌握工作進展,定期組織相關部門進行監督檢查,對進展較慢的地區采取通報、約談等方式進行督辦。(工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭,發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實) (二十一)強化信息公開。各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門要在網站公告年度落后產能退出企業名單、設備(生產線)和產能情況,接受社會監督。各地工業和信息化、發展改革、質量技術監督、安全生產監管主管部門,要定期公布不達標應限期整改的企業名單(“黃牌”名單),以及經整改仍不達標、已依法關閉的企業名單(“紅牌”名單)。各地環境保護主管部門要定期公布超標排放企業名單,以及超標排放情節嚴重的企業名單。(工業和信息化、能源、煤炭、發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門按職責分工落實) (二十二)加強行業自律。各相關行業協會要充分發揮熟悉行業的優勢,及時反映企業訴求,引導企業做好自律,自覺執行相關法律法規和相關政策。(相關行業協會落實) (二十三)做好宣傳引導。各地要做好政策宣傳解讀,總結好的經驗和有效做法,通過報刊、廣播、電視、互聯網等方式進行宣傳,加強示范引導,營造良好輿論氛圍。(工業信息化、能源、煤炭主管部門牽頭,相關部門配合) 依法依規推動落后產能退出是當前和今后一個時期落實去產能任務、促進產業結構調整的重要措施。工業和信息化部、國家能源局將會同淘汰落后產能工作部際協調小組成員單位,加強對各地工作的指導,研究完善相關政策措施,適時組織對各地工作開展情況進行督促檢查,并將有關情況報國務院。 工業和信息化部 國家發展和改革委員會 財政部 人力資源和社會保障部 國土資源部 環境保護部 農業部 商務部 中國人民銀行 國務院國有資產監督管理委員會國家 稅務總局 國家工商行政管理總局 國家質量監督檢驗檢疫總局 國家安全生產監督管理總局 中國銀行業監督管理委員會 國家能源局 2017年2月17日 |
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