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《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》（工信部聯節〔2015〕269號）

時間:2015-08-14 09:12來源:工信部作者:信息發布點擊: 2104 次

工業和信息化部質檢總局發展改革委關于印發《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》的通知【工信部聯節〔2015〕269號】

工業和信息化部質檢總局發展改革委關于印發《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》的通知

工信部聯節〔2015〕269號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、質量技術監督局、發展改革委，有關中央企業：

　　為貫徹《節約能源法》，落實《重大節能技術與裝備產業化工程實施方案》，加快高效配電變壓器開發和推廣應用，促進配電變壓器產業結構升級，全面提升配電變壓器能效水平，我們制定了《配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）》。現印發你們，請認真貫徹執行。

　　聯系方式：工業和信息化部節能與綜合利用司

　　 010-68205354 68205369

　　工業和信息化部

　　質檢總局

　　發展改革委

　　2015年8月10日　　　　

配電變壓器能效提升計劃（2015-2017年）

　　為貫徹《中華人民共和國節約能源法》，落實《重大節能技術與裝備產業化工程實施方案》（發改環資〔2014〕2423號），加快高效配電變壓器開發和推廣應用，全面提升配電變壓器能效水平，促進配電變壓器產業結構升級，工業和信息化部、質檢總局和發展改革委決定組織實施全國配電變壓器能效提升計劃。

　　一、實施配電變壓器能效提升計劃的必要性

　　配電變壓器是指運行電壓等級為6-35千伏、容量在6300千伏安及以下,直接向終端用戶供電的電力變壓器，廣泛應用于工業、農業、城市社區等終端用能領域。截止2013年底，我國在網運行的配電變壓器總臺數約1530萬臺，總容量約48億千伏安。其中，電網公司運行管理的配電變壓器臺數約860萬臺，其他企業運行管理的約670萬臺。

　　據統計，我國輸配電損耗占全國發電量的6.6%左右，其中配電變壓器損耗占到40-50%。以2013年全國發電量5.32萬億千瓦時計算，全國配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時，相當于三峽電站2013年全年發電量（約1000億千瓦時）的1.7倍，電能損耗十分嚴重。

　　作為節能減排的重要措施，國際上很多國家都出臺了配電變壓器能效提升政策。美國早在1998年就發起“能效之星變壓器計劃”，歐盟在2005年實行了“配電變壓器推廣合作伙伴計劃”，日本于2006年開始實施“變壓器能效領跑者計劃”。

　　近年來，我國也出臺了多項政策，推動高效配電變壓器應用和產業發展。2012年，國務院發布了《節能減排“十二五”規劃》，明確要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10-13%，負載損耗降低17-19%。2013年，質檢總局和國家標準委共同發布了國家標準《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》（GB 20052-2013），對配電變壓器能效指標提出了更高要求。在這些政策推動下，我國配電變壓器產業得到一定發展，高效配電變壓器（GB 20052-2013中規定的2級能效及以上的配電變壓器）產量有所增加，但整體能效水平仍然偏低。截止目前，全國在網運行配電變壓器中高效配電變壓器比例不足8.5%，新增量中高效配電變壓器占比僅為12%，產業發展相對滯后，節能潛力巨大。

　　通過制定實施配電變壓器能效提升計劃，加快高效配電變壓器的推廣應用，全面提升我國配電變壓器運行能效水平，對降低配電變壓器電能損耗，推動配電變壓器產業發展，促進工業節能降耗具有重要意義。

　　二、總體思路、基本原則和主要目標

　　（一）總體思路

　　以企業為主體，以提升能效為目標，圍繞配電變壓器開發、生產、使用和回收等環節，加快推廣、促進淘汰，逐步提升高效配電變壓器在網運行比例；加強政策引導，強化標準規范，完善認證體系，嚴控市場準入，加大監督檢查力度，建立激勵與約束相結合的實施機制，全面提高配電變壓器能效水平，推動配電變壓器產業轉型升級，促進節能降耗。

　　（二）基本原則

　　堅持存量調整與增量優化相結合。在生產端，嚴格執行能效標準，推動生產工藝升級換代，加強高效配電變壓器供給能力；在用戶端，依照年度推廣計劃，通過存量更新與增量提升相結合，擴大高效配電變壓器運行比例。

　　堅持重點突破與全面推進相結合。以電網公司運行管理的配電變壓器能效提升為重點，以工業企業運行管理的配電變壓器能效提升為突破對象，通過淘汰落后、節能監察、宣傳指導、應用示范等多種形式，全面推進高效配電變壓器推廣應用。

　　堅持政策引導與市場規范相結合。加強宏觀指導，運用財稅、信貸等政策促進配電變壓器產業轉型升級，提高產品能效；加強監督檢查，完善配電變壓器檢測、認證、評定等標準體系，健全配電變壓器市場準入機制，規范配電變壓器市場秩序。

　　（三）主要目標

　　到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級改造，高效配電變壓器在網運行比例提高14%；建成較為完善的配套體系和規范的市場秩序，當年新增量中高效配電變壓器占比達到70%；預計到2017年，累計推廣高效配電變壓器6億千伏安，實現年節電94億千瓦時，相當于節約標準煤310萬噸，減排二氧化碳810萬噸。

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