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省政府法制辦就《遼寧省大氣污染防治條例(草案)》

公開征求意見 

 　　為了進一步增強立法的公開性、透明度，提高立法質量，遼寧省人民政府法制辦公室現將正在審核的《遼寧省大氣污染防治條例（草案）》（征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見。歡迎有關單位和各界人士于2016年11月15日前登陸省政府門戶網站或者“遼寧省政府法制網”，對征求意見稿提出意見?！?/span>

　　有關單位和各界人士的意見可以通過信函或者電子郵件郵寄到遼寧省政府法制辦公室?！　　　?/span>

　　郵箱: lnfzblfyc@126.com 　　

　　通訊地址：沈陽市皇姑區北陵大街45-7號，遼寧省政府法制辦公室409房間。　　

　　郵政編碼：110032　　

　　遼寧省大氣污染防治條例（草案）

　　第一章   總 則

　　第一條  為了保護和改善環境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區域內大氣污染防治及其監督管理活動。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條  防治大氣污染，應當以改善大氣環境質量為目標，遵循保護優先、源頭治理、規劃先行、防治結合、綜合治理、協同控制和損害擔責的原則。

　　第四條  省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當對本行政區域內的環境質量負責，制定實施大氣污染防治規劃，將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，采取措施，控制或者減少大氣污染物的排放量，使大氣環境質量達到國家和省規定標準并逐步改善。

　　第五條  省、市、縣人民政府環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。

　　發展改革、工業和信息化、住房和城鄉建設、國土資源、財政、公安、交通、工商、農業、質量技術監督等有關部門，在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監督管理。

　　鄉（鎮）人民政府和街道辦事處在縣人民政府的指導下，根據本地區的實際，組織開展大氣污染防治工作。

　　第六條  大氣污染防治實行目標責任制和考核評價制度。

　　省人民政府與市人民政府和省人民政府有關部門簽訂目標責任書，將大氣環境質量改善目標、大氣污染防治重點任務進行量化考核，市人民政府和省人民政府有關部門應當制定具體實施方案和年度工作計劃，考核辦法由省人民政府制定，考核結果應當向社會公開。

　　第七條  省、市、縣人民政府應當加大對大氣污染防治的財政投入，加強大氣污染防治資金的監督管理，提高資金使用效益。

　　省、市、縣人民政府應當對開展技術改造、能源替代的企業事業單位和其他生產經營者給予扶持和幫助。

　　省、市、縣人民政府應當鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治，引導金融機構增加對大氣污染防治項目的信貸支持。

　　第八條  企業事業單位和其他生產經營者應當履行防治大氣污染的法定義務，執行國家和省規定的大氣污染物排放和控制標準，采取有效措施，防治生產經營或者其他活動對大氣環境造成的污染。

　　公民應當自覺踐行文明、節約、低碳的消費方式和生活習慣，減少向大氣排放污染物，共同改善大氣環境質量。

　　大眾傳播媒介應當開展大氣環境保護法律、法規和大氣環境保護科學知識的宣傳，對違法行為進行輿論監督。