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土壤污染觸目驚心 多省份醞釀“土十條”地方細則

時間:2016-11-03 12:49來源:www.bbm3k.cn 作者:經濟參考報 點擊:
【摘要】圍繞土壤污染治理的環(huán)保風暴正在蓄勢待發(fā)。近日,記者從多個省份了解到,《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》(以下簡稱“土十條”)出臺后,遼寧、山西、甘肅、廣東、四川、寧夏等多個省份開始醞釀地方“土十條”細則。

  圍繞土壤污染治理的環(huán)保風暴正在蓄勢待發(fā)。近日,記者從多個省份了解到,《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》(以下簡稱“土十條”)出臺后,遼寧、山西、甘肅、廣東、四川、寧夏等多個省份開始醞釀地方“土十條”細則。

  這些地方細則包括劃定污染區(qū)域、投入治理資金數量、治理具體措施等多項內容,并將根據各地實際情況來制定我國土壤污染治理政策落地具體“時間表”。與此同時,各個地方也在醞釀一系列鼓勵政策,促進和規(guī)范土壤污染治理領域政府和社會資本合作,并逐步將土壤污染防治領域全面向社會資本開放。

  記者了解到,在遼寧省政府制訂的《遼寧省土壤污染防治工作方案》當中,將土壤與大氣、水同列為全省五大環(huán)境污染治理攻堅方向。并將重點針對石油、化工、冶煉為主的重工業(yè)城市,重點工業(yè)場地,歷史遺留污灌區(qū)和油田、礦山的土壤污染問題,加強土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質量。

  此外,《甘肅省土壤污染防治工作方案》進入意見征求階段,內容除了包括2020年和2030年要達到的主要目標以外,還將未來工作任務按照“分類管理、預防為主、控制污染、實施治理”等思路,列出37項具體工作,并且將每項工作明確到具體部門。

  10月底,四川省成立土壤污染治理與生態(tài)修復專業(yè)委員會,該專委會將通過行業(yè)調查,篩選出適合四川的土壤治理技術和裝備,并評估從業(yè)單位的資信與業(yè)績。據悉,四川省還在積極爭取總額達15220萬元的中央土壤環(huán)境保護專項資金,并在成都、樂山、德陽、瀘州等市開展了農用地和工業(yè)場地再開發(fā)利用土壤環(huán)境治理與修復試點。

  作為土壤污染治理首個綱領性文件,“土十條”出臺的背后是我國土壤污染“觸目驚心”的現狀。盡管國家三令五申,但是與大氣污染、水污染防治相比,土壤污染治理進展緩慢,由于治理難度大且需要大量的資金投入和較高的技術門檻,我國污染土壤修復工作起步較晚,尚未形成良性的產業(yè)鏈條,整個產業(yè)市場目前基本處于信息封閉化和競爭無序化的狀態(tài)。

  國際工程咨詢公司于曉東坦言,我國土壤修復領域目前存在三大問題,首先是缺乏頂層設計,治理思路不清晰;其次是地方虛增建設規(guī)模和投資額度現象嚴重;第三是地方資金配套缺口較大,基本上是在套中央資金。

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